住建部辦公廳等關(guān)于做好 第六批中國傳統村落調查推薦工作的通知000013338/2022-00348
文號:建辦村函〔2022〕271號
各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳(委、管委)、文化和旅游廳(局)、文物局、財政廳(局)、自然資源廳(委、局)、農業(yè)農村廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局、文化體育廣電和旅游局、財政局、自然資源局、農業(yè)農村局:
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于傳統村落保護發(fā)展的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強歷史文化保護傳承、實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的要求,加強中國傳統村落保護發(fā)展,現就做好第六批中國傳統村落調查推薦工作通知如下:
一、調查對象
傳統村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統文化資源,保存比較完整,具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì )、經(jīng)濟價(jià)值的村落。第六批中國傳統村落調查對象原則上為行政村,未列入中國傳統村落名錄,并符合下列條件:
?。ㄒ唬v史文化積淀較為深厚。村落具有一定的歷史文化價(jià)值;或與重要歷史名人以及曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的重要歷史事件有關(guān);村落蘊含深厚的儒家思想、道家思想、宗親文化、傳統美德和人文精神等,能夠集中反映本地區的地域特點(diǎn)或民族特色。
?。ǘ┐迓涓窬旨±肀4孑^完整。村落選址順應自然山水,具有傳統特色和地方代表性。村落空間結構延續傳統格局和肌理,整體風(fēng)貌協(xié)調。村落格局與生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景?,F有老村保持富有傳統意境的鄉村景觀(guān)格局,新建部分能延續傳統肌理與風(fēng)貌特色。
?。ㄈ﹤鹘y建筑具有一定保護價(jià)值。村落中文物古跡、歷史建筑、傳統建筑集中連片分布,或具有一定數量,較完整體現一定歷史時(shí)期的傳統風(fēng)貌,體現特定地域和歷史時(shí)期的建造技藝和建筑風(fēng)格。歷史建筑、傳統建筑歷史悠久、建造精美、保存完整。新建建筑和既有建筑改造能夠與傳統建筑風(fēng)貌協(xié)調,充分體現地域、民族和文化特色。
?。ㄋ模┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承良好。村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,是一項或幾項縣級以上代表性項目的重要傳承區域。民俗、傳統技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續狀態(tài)較好,與村莊依存度較高,是當地村民生產(chǎn)生活的重要內容。在傳統節日經(jīng)常舉辦豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演及相關(guān)的民俗活動(dòng)。較完整地保留了傳統農業(yè)物種資源、農耕生產(chǎn)技藝、傳統農業(yè)知識體系、農業(yè)生態(tài)景觀(guān)等農業(yè)文化遺產(chǎn)。
?。ㄎ澹┐迓浠顟B(tài)保護基礎好。村落中仍有大量的村民居住,原則上常住村民不低于戶(hù)籍村民的30%。村民知曉傳統村落推薦事宜?;鶎狱h組織建設堅強有力,村兩委日常管理能力突出,能夠充分發(fā)揮村民主體作用,激發(fā)村民內生動(dòng)力。
二、調查內容
傳統村落調查應按照第六批傳統村落調查推薦表(見(jiàn)附件)的內容進(jìn)行。調查內容包括:村落基本數據、村落簡(jiǎn)介、村落歷史等村落概況;村落的自然環(huán)境、風(fēng)景名勝、文物古跡等周邊環(huán)境;村落選址、村落格局、村落風(fēng)貌、建村智慧等相關(guān)內容;村落中有重要保護價(jià)值的傳統建筑、歷史環(huán)境要素,包括每一棟傳統建筑權屬信息、建筑概況、重要改建歷史、建筑中發(fā)生的故事及每一個(gè)歷史環(huán)境要素概況;不可移動(dòng)文物;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及相關(guān)的民俗,包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的名稱(chēng)、類(lèi)型、傳承人、存續狀況、參與群體等,以及傳統節慶、祭祀崇禮、婚喪嫁娶等相關(guān)的民俗;村落傳統農業(yè)生產(chǎn)情況,包括傳統農業(yè)物種資源、農耕生產(chǎn)技藝、傳統農業(yè)知識體系、農業(yè)生態(tài)景觀(guān)等;村落生產(chǎn)生活狀態(tài)及村志族譜,包括特色物產(chǎn)、商業(yè)集市、服裝服飾、美味美食等生產(chǎn)生活內容及村志、族譜、村規民約等。
三、調查推薦程序
?。ㄒ唬┛h級調查。此次調查推薦工作以縣(市、區、旗)為單元,各縣級住房和城鄉建設部門(mén)會(huì )同文化和旅游、文物、財政、自然資源、農業(yè)農村部門(mén)組織做好入村調查,按“一村一表”要求如實(shí)完整填寫(xiě)第六批傳統村落調查推薦表,對填報材料進(jìn)行精準核實(shí),保證填報材料準確、真實(shí)。經(jīng)縣級人民政府同意后,將推薦材料報省級住房和城鄉建設部門(mén)。行政村區域內已有中國傳統村落的行政村,本次不得推薦。
?。ǘ┦〖壨扑]。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)住房和城鄉建設部門(mén)會(huì )同文化和旅游、文物、財政、自然資源、農業(yè)農村部門(mén)組織做好本?。ㄗ灾螀^、直轄市)傳統村落調查工作,制定調查方案,組織專(zhuān)家初審,對縣級推薦的傳統村落進(jìn)行實(shí)地抽查,于2022年9月10日前將符合要求的傳統村落推薦名單報住房和城鄉建設部,并抄送文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部。
?。ㄈ┎牧蠈徍?。住房和城鄉建設部會(huì )同文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部對地方推薦材料等進(jìn)行要件審核,確定參加評審的傳統村落名單。
?。ㄋ模?zhuān)家評審。住房和城鄉建設部會(huì )同文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部制定評審標準及規則,組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。
?。ㄎ澹┕冀Y果。住房和城鄉建設部會(huì )同文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部對專(zhuān)家評審結果進(jìn)行認定,經(jīng)向社會(huì )公示后,正式公布第六批中國傳統村落名單。
四、推薦材料
推薦傳統村落應提交下列材料,并僅報送電子版材料,避免出現委托專(zhuān)業(yè)機構“編本子、講故事”、印制豪華材料等情況,切實(shí)減少申報工作支出。各省級住房和城鄉建設部門(mén)應于2022年9月10日前,在中國傳統村落數字博物館“第六批中國傳統村落調查推薦”專(zhuān)欄錄入并上傳本?。ㄗ灾螀^、直轄市)傳統村落電子版推薦材料。
?。ㄒ唬┑诹鷤鹘y村落調查推薦表(需縣級人民政府蓋章并掃描成電子版上傳)。
?。ǘ┩扑]傳統村落電子演示稿(PPT)。PPT要反映村落概況、歷史文脈、格局肌理、傳統建筑、歷史環(huán)境要素、不可移動(dòng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(包括民俗)、生產(chǎn)生活、村志祖譜,尤其要提供反映村落全貌的村落照片,有條件的可以提供視頻資料。
?。ㄈ缎姓^劃手冊》中村落信息頁(yè)復印件。如有調整,應出具省級人民政府關(guān)于行政區劃調整的批復復印件。
推薦傳統村落名稱(chēng)要與行政區劃名稱(chēng)一致,推薦材料要與村落實(shí)際相符,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及民俗文化活動(dòng)照片應為本村相關(guān)活動(dòng)照片。
五、有關(guān)要求
各地要充分利用現有資料,組織做好傳統村落調查推薦工作,特別是要對尚未深入開(kāi)展傳統村落調查的縣(市、區、旗)、鄉鎮進(jìn)行調查。要調動(dòng)大專(zhuān)院校、科研設計單位、社會(huì )團體及專(zhuān)家學(xué)者等社會(huì )各方面力量,開(kāi)展深入調查,確保推薦的傳統村落具有保護價(jià)值。
聯(lián)系人:住房和城鄉建設部村鎮建設司 周文理 孫曉春
電話(huà):010-58934567 58934648
傳真:010-58934648
附件:第六批傳統村落調查推薦表
住房和城鄉建設部辦公廳
文化和旅游部辦公廳
國家文物局辦公室
財政部辦公廳
自然資源部辦公廳
農業(yè)農村部辦公廳
2022年7月25日
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