各有關(guān)單位：

　　近期，我市軌道交通工程接連發(fā)生一起施工豎井側墻初支結構坍塌事件和一起亡人事故，為深刻汲取教訓，強化施工豎井使用安全管理和施工現場(chǎng)高處作業(yè)安全管理，切實(shí)有效防范類(lèi)似事故發(fā)生，按照《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<施工現場(chǎng)預防高墜專(zhuān)項行動(dòng)暨下半年市區建設部門(mén)聯(lián)合檢查工作方案>的通知》（京建發(fā)〔2021〕345號）和《關(guān)于加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程明挖基坑及施工豎井防坍塌的緊急通知》（京建發(fā)〔2021〕355號）等文件要求，市住房城鄉建設委決定對全市軌道交通建設工程組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、基本目標

　　深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅持“兩個(gè)至上”，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任體系，層層壓實(shí)壓緊各級人員責任，牢牢守住安全底線(xiàn)。持續做好疫情防控常態(tài)化形勢下施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，積極開(kāi)展以防范施工豎井坍塌和預防高處墜落為重點(diǎn)的安全隱患排查，確保全市軌道交通建設工程不發(fā)生生產(chǎn)安全事故或具有較大社會(huì )影響的火災火情及管線(xiàn)破壞事故，細致做好黨的十九屆六中全會(huì )服務(wù)保障工作，穩妥推進(jìn)今年通車(chē)線(xiàn)驗收工作。

　　二、檢查形式

　　綜合全市軌道交通工程各在施標段實(shí)際情況，分為各施工項目（指揮部）自查自糾，建設單位督導檢查，市、區住房城鄉建設委執法檢查三個(gè)層面，對所有在施項目開(kāi)展“全覆蓋”檢查。

　　三、開(kāi)展時(shí)間

　　2021年11月4日至11月30日。

　　四、重點(diǎn)檢查內容

　?。ㄒ唬﹨⒔▎挝话踩a(chǎn)主體責任落實(shí)情況。包括建設、施工、監理單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理人員配備和在崗情況；建設、施工單位是否定期開(kāi)展安全隱患排查等。

　?。ǘ┪ｋU性較大的分部分項工程施工安全風(fēng)險管控情況。包括各參建單位嚴格履行各自危大工程安全管理責任，嚴格落實(shí)“危大工程”專(zhuān)項方案的編審、論證、驗收與執行相關(guān)要求；關(guān)鍵節點(diǎn)施工前條件核查等。

　?。ㄈ┦┕へQ井安全管理情況。包括排查施工豎井周邊環(huán)境，開(kāi)展空洞普查；按照要求對豎井本身和周邊監測項目進(jìn)行監測；每天開(kāi)展現場(chǎng)安全巡視；按圖架設鋼支撐和鋼圍檁，按照主體結構施工步序依次進(jìn)行拆除；嚴禁在豎井周邊堆載；建立豎井數量、深度、大小、使用年限等臺賬；對非常臨近城市道路、使用年限超過(guò)設計規定等安全隱患的切實(shí)制定防范措施，徹底消除隱患，監理核查驗收情況等。

　?。ㄋ模┦┕がF場(chǎng)高處作業(yè)安全管理情況。包括施工單位對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓和安全技術(shù)交底；作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)條件驗收；豎井橫通道洞口止擋設置高度，是否有專(zhuān)人指揮；高度超過(guò)2米臨邊作業(yè)是否設置防護欄桿，高度是否高于1.2米；施工場(chǎng)地內各類(lèi)洞口作業(yè)是否鋪設堅實(shí)蓋板或者設置防護欄桿；腳手架安拆作業(yè)單位資質(zhì)、人員證書(shū)，施工防護等到位；塔式起重機、門(mén)橋式起重機等各類(lèi)高處作業(yè)機械人員持證上崗，按照施工機械安全操作規程進(jìn)行施工，攀登作業(yè)和施工作業(yè)情況等。

　?。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)消防安全管理情況。包括施工現場(chǎng)動(dòng)火審批制度落實(shí)；動(dòng)火作業(yè)看護及作業(yè)區域周邊可燃物清理；施工現場(chǎng)氧氣瓶、乙炔瓶等管控情況；消防設施設置及消防器材配備情況；施工現場(chǎng)生活區、辦公區、作業(yè)區禁煙情況；施工現場(chǎng)臨建房屋材料燃燒性能等級是否為A級；臨時(shí)消防通道設置及暢通情況；施工現場(chǎng)生活區、辦公區臨時(shí)用電線(xiàn)路敷設及大功率電器禁用情況；電動(dòng)自行車(chē)室外統一管理情況等。

　?。┦┕がF場(chǎng)疫情防控情況。包括施工現場(chǎng)從業(yè)人員全員接種疫苗情況；施工現場(chǎng)封閉式管理及進(jìn)場(chǎng)人員登記、測溫、驗碼、戴口罩等措施執行情況；施工現場(chǎng)中高風(fēng)險地區往來(lái)人員動(dòng)態(tài)篩查情況；工地食堂“1米線(xiàn)”措施執行情況及冷鏈食品采購情況；施工現場(chǎng)生活區和辦公區重點(diǎn)區域環(huán)境消殺情況等。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項檢查自2021年11月4日至2021年11月30日，分三個(gè)階段實(shí)施：

　?。ㄒ唬?1月4日至11月10日，各施工項目（指揮部）進(jìn)行自查自糾。

　?。ǘ?1月11日至11月17日，建設單位對各施工項目自查自糾情況進(jìn)行督導檢查。

　?。ㄈ?1月18日至11月30日，市、區住房城鄉建設委開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項執法檢查。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，認清當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度責任感和使命感抓好軌道交通工程施工安全生產(chǎn)工作。

　?。ǘ娀[患排查。建設、施工、監理等單位要深入分析施工現場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項治理，持續開(kāi)展項目自查自改工作，對于發(fā)現的問(wèn)題要建立隱患臺賬，明確整改責任人及整改時(shí)限，三方共同復查確保整改到位后方可銷(xiāo)賬，嚴禁帶隱患、帶問(wèn)題施工。

　?。ㄈ┩晟茟惫芾?。各參建單位應進(jìn)一步健全施工安全應急響應和搶險協(xié)調機制，落實(shí)物資隊伍，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，妥善處理突發(fā)事件和緊急情況，要加強應急值守，嚴格執行24小時(shí)值班制度。發(fā)生險情要及時(shí)按程序上報，科學(xué)有序開(kāi)展施救。

　?。ㄋ模┘哟髨谭Χ?。市區住房城鄉建設委將開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，堅持從嚴執法，嚴格責令整改，通報違法違規和重大隱患典型案例，通過(guò)執法督促企業(yè)落實(shí)責任，在采取罰款、約談企業(yè)負責人的基礎上，加大對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的市場(chǎng)信用記分力度。

　　特此通知。

　　北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

　　2021年11月5日          

　?。?lián)系人：劉鵬；聯(lián)系電話(huà)：55597610）

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文章名稱(chēng)：北京住建委關(guān)于開(kāi)展我市軌道交通工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查的通知

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