渝建質(zhì)安〔2023〕1號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于我市房屋市政工程夜間施工證明辦理工作的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區、重慶經(jīng)開(kāi)區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)2022年9月28日通過(guò)修正的《重慶市環(huán)境保護條例》關(guān)于“在噪聲敏感建筑物集中區域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位應當取得城市管理或者住房城鄉建設部門(mén)的證明”的有關(guān)規定，現決定對住房城鄉建設部門(mén)辦理夜間施工證明相關(guān)工作予以明確，有關(guān)事項通知如下。

一、辦理原則

（一）因生產(chǎn)工藝要求或其他原因必須連續施工，且無(wú)法避免夜間（晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間）施工的，應按相關(guān)規定辦理夜間施工證明，并采取必要有效的質(zhì)量安全保障措施，杜絕為趕工而盲目安排夜間施工，嚴禁極端惡劣天氣情況下進(jìn)行夜間施工，確保工程質(zhì)量安全。

（二）已取得夜間施工證明的房屋市政工程，在夜間施工過(guò)程中，違規排放建筑施工噪聲的，不得以取得夜間施工證明為由，拒絕生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出的責令改正、暫停施工等行政決定。

二、辦理要求

（一）辦理機構

1. 市住房城鄉建委負責辦理市管房屋市政工程夜間施工證明，委托市審批服務(wù)中心統一接收申請和書(shū)面交付，委托市質(zhì)量總站負責具體辦理工作。

2. 各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責辦理本地區房屋市政工程夜間施工證明，可結合實(shí)際委托機構實(shí)施。

（二）辦理條件

本市行政區域內已按規定辦理施工許可的新建、改建、擴建房屋市政工程，因項目位于噪聲敏感建筑物集中區域，且生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續施工，無(wú)法避免夜間施工的，可申請辦理夜間施工證明。

（三）不予辦理情形

1.國家法定節假日；

2.高考、中考結束前15日內以及高考、中考期間；

3.虛報、謊報夜間施工申請事項的；

4.申請之日前30日內夜間施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的；

5.申請之日前30日內因在夜間施工過(guò)程中違規排放噪音，被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報或處罰的；

6.其他法律法規規定禁止夜間施工情形。

（四）提交資料

辦理夜間施工證明應提交以下資料：

1.《重慶市房屋市政工程夜間施工證明申請表》（附件1）；

2. 建設單位出具的工程特殊性情況說(shuō)明及其附件資料；

3. 經(jīng)建設單位批準的《非常規時(shí)段施工質(zhì)量安全管理方案》；

4. 其它證明確需連續施工的資料。

同一工程同一施工單位二次辦理夜間施工證明時(shí)，可不重復提供第2、3項資料。

（五）辦理方式

在夜間施工開(kāi)始前，建設單位應向住房城鄉建設主管部門(mén)申請辦理夜間施工證明。由接件窗口統一接收申請，對符合辦理條件的，辦理機構自申請之日起4個(gè)工作日內出具一式兩份的《重慶市房屋市政工程夜間施工證明》（附件2），并由接件窗口書(shū)面交付申請單位；不符合條件的，書(shū)面告知申請單位不予出具證明意見(jiàn)（附件3）。

三、其它要求

（一）建設單位應嚴格落實(shí)質(zhì)量安全首要責任，制定夜間施工質(zhì)量安全管理制度，并督促施工、監理等單位嚴格落實(shí)。夜間施工過(guò)程中，質(zhì)量安全專(zhuān)職管理人員應帶班管理，并遵守相關(guān)法律、法規對夜間施工的規定，服從相關(guān)部門(mén)的管理。

（二）監理單位在夜間施工過(guò)程中，應安排專(zhuān)業(yè)監理工程師對隱蔽工程開(kāi)展旁站監理，做好旁站監理記錄。發(fā)生質(zhì)量安全事故或發(fā)現重大隱患時(shí)，應按監理報告制度有關(guān)要求，及時(shí)報告主管部門(mén)。

（三）施工單位應合理編制施工計劃，優(yōu)化施工組織，充分研究論證工程特點(diǎn)及工藝措施，減少工程建設對周?chē)h(huán)境造成的影響。夜間施工過(guò)程中應由項目部班子成員帶班工作。

（四）質(zhì)量總站和各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)在出具夜間施工證明過(guò)程中，應實(shí)事求是，不得弄虛作假。同時(shí)，應通過(guò)開(kāi)展非常規時(shí)段作業(yè)質(zhì)量安全抽查等方式，強化對夜間施工的監督管理，對因夜間施工組織不當發(fā)生質(zhì)量安全責任事故的，從嚴從重處理事故責任單位和責任人。

（五）各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應建立夜間施工證明辦理信息臺賬（附件4），夜間施工證明應按年度進(jìn)行流水編號（編號規則：渝住建夜證+（區縣）+〔年份〕+3位數流水號，例：渝住建夜證（渝中）〔2023〕001號），并指派專(zhuān)人負責統計、上傳，于每周四下午17點(diǎn)前報送市住房城鄉建委。（聯(lián)系人：何長(cháng)??；聯(lián)系電話(huà)：023-63673022；郵箱：50466785@qq.com）

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2023年1月3日

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于我市房屋市政工程夜間施工證明辦理工作的通知（渝建質(zhì)安〔2023〕1號）附件表格.doc

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