重慶住建委關(guān)于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報
[ 索引號 ] | 11500000MB19461215/2021-00485 | [ 發(fā)文字號 ] | 渝建質(zhì)安〔2021〕15號 |
[ 主題分類(lèi) ] | 城鄉建設(城鄉管理) | [ 體裁分類(lèi) ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機構 ] | 市住房城鄉建委 | ||
[ 成文日期 ] | 2021-03-12 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-03-12 |
渝建質(zhì)安〔2021〕15號
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
關(guān)于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報
各區縣(自治縣)住房城鄉建委,兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局,有關(guān)單位:
按照《重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展2020年房屋市政工程質(zhì)量提升行動(dòng)檢查和質(zhì)量監管機構及人員考核工作的通知》(渝建質(zhì)安〔2020〕13號)和《重慶市建設工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》(渝建質(zhì)安〔2020〕28號)要求,結合工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案四改”有關(guān)工作部署,近期,我委對房屋市政工程項目監理機構開(kāi)展了專(zhuān)項抽查,發(fā)現部分項目監理機構在實(shí)施監理過(guò)程中,違反相關(guān)法規、規范標準和規范性文件開(kāi)展監理工作?,F將相關(guān)情況通報如下:
一、典型案例
(一)上海申峰工程建設監理有限公司監理的兩江新區萬(wàn)國數據重慶數據中心項目,總監理工程師伏威,建設單位為重慶萬(wàn)國宏通數據科技有限公司。
主要問(wèn)題:一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共5人,實(shí)際到崗2人,違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定;二是總監理工程師履職差,違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定;三是未按要求審核工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì),違反《建設工程監理工作規程》第6.2.5條規定;四是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實(shí),違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》第七條規定;五是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理,監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責,違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定;六是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定;七是未按要求組織檢驗批驗收,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第6.0.1條規定;八是監理日志內容簡(jiǎn)單,無(wú)法反映監理工作情況,違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。
(二)福建隆峰建設管理有限公司監理的江津區迪鑫·陽(yáng)光天宸一期工程項目,總監理工程師林勇,建設單位為重慶迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
主要問(wèn)題:一是總監理工程師超出規定執業(yè)范圍從事執業(yè)活動(dòng),違反《注冊監理工程師管理規定》第二十六條規定;二是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共8人均未到崗,現場(chǎng)另有3人無(wú)企業(yè)出具的書(shū)面手續,違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定;三是總監理工程師履職差,違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定;四是部分監理實(shí)施細則針對性差,違反《建設工程監理規范》第4.3.1條規定;五是未按要求對施工組織設計和專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查,違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定;六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收,違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定;七是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定;八是缺少保溫工程旁站記錄,違反《民用建筑節能條例》第十六條規定。
(三)重慶樂(lè )琦項目管理咨詢(xún)有限公司監理的梁平區智慧小鎮·云集(LP-1-346)2-1號樓至2-10號樓及地下車(chē)庫(1軸至47軸交AE軸至1/N軸)項目,總監理工程師戚勇,建設單位為重慶潤德天億置業(yè)有限公司。
主要問(wèn)題:一是監理規劃和部分監理實(shí)施細則針對性差,違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定;二是未對部分分包單位資質(zhì)進(jìn)行審核,違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定;三是混凝土試件見(jiàn)證取樣臺帳不真實(shí),違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規定》第八條規定;四是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收,違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定;五是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定;六是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實(shí),違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》第七條規定;七是監理日志內容簡(jiǎn)單,無(wú)法反映監理工作情況,違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。
(四)四川省蜀典工程監理有限責任公司監理的璧山區玥明臺項目,總監理工程師徐皇兵,建設單位為重慶凱辰置業(yè)有限公司。
主要問(wèn)題:一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共11人,實(shí)際到崗1人,違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定;二是總監理工程師履職差,違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定;三是監理規劃針對性差, 違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定;四是未按要求部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收, 違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定;五是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理,監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責,違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定;六是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定;七是部分混凝土澆筑旁站記錄不符合要求,違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》第七條規定。
(五)四川新永一集團有限公司監理的巴南區洺悅城·公園里Q25-09/02地塊,總監理工程師楊云,建設單位為重慶澋悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
主要問(wèn)題:一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共9人,實(shí)際到崗4人,違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定;二是總監理工程師到崗履職差,違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定;三是監理規劃和部分監理實(shí)施細則針對性差,違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定;四是未按要求審查施工組織設計和部分專(zhuān)項施工方案,違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定;五是未按要求審查部分分包單位資格,違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定;六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收,違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定;七是部分混凝土澆筑旁站記錄不全、不真實(shí),違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》第七條規定。
(六)浙江森威建設管理有限公司監理的九龍坡區保利?愛(ài)尚里一期C組團項目,總監理工程師粟杰,建設單位為重慶葆成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
主要問(wèn)題:一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共11名,實(shí)際到崗2人,現場(chǎng)另有5人無(wú)企業(yè)出具的書(shū)面手續,違反《建設工程監理規范》第3.1.2、3.1.4條規定;二是總監理工程師到崗履職差,違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定;三是監理規劃針對性差,違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定;四是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理,監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責,違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定;五是混凝土試件見(jiàn)證取樣臺帳不真實(shí),違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規定》第八條規定;六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收,違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定;七是缺少防水工程施工旁站記錄,違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》第七條規定;八是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置,違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定。
二、處理意見(jiàn)
(一)對重慶萬(wàn)國宏通數據科技有限公司、重慶迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、重慶潤德天億置業(yè)有限公司、重慶凱辰置業(yè)有限公司、重慶澋悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和重慶葆成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等6家建設單位,未切實(shí)履行建設單位首要責任,對監理單位履職管理不到位,予以全市通報批評。
(二)對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、重慶樂(lè )琦項目管理咨詢(xún)有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等6家工程監理企業(yè),以及伏威、林勇、戚勇、徐皇兵、楊云、粟杰等6名項目總監理工程師,未按照相關(guān)法規、規范標準和規范性文件開(kāi)展監理工作的違規行為,予以全市通報批評,記入不良信用信息六個(gè)月。
(三)按照《重慶市市外工程監理企業(yè)入渝信息報送管理辦法》(渝建發(fā)〔2016〕36號)有關(guān)規定,對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等5家市外入渝工程監理企業(yè),屏蔽入渝信息六個(gè)月。
三、工作要求
各區縣住房城鄉建設部門(mén)應強化對轄區內房屋市政工程監理履職情況的監督管理,加大對違法違規行為的查處力度。建設單位應嚴格落實(shí)質(zhì)量安全首要責任,充分發(fā)揮全過(guò)程管理作用,強化合同履約管理,督促項目監理機構嚴格按照有關(guān)規定和合同約定配備監理人員,依法依規開(kāi)展監理工作。工程監理企業(yè)應切實(shí)履行職責,引以為戒,嚴格按照有關(guān)規定和合同約定組建項目監理機構,強化企業(yè)對項目監理機構日常工作的內部檢查考核。項目監理機構要按照法律法規、規范性文件、強制性標準和監理合同約定,認真履行監理職責,嚴格落實(shí)旁站、巡視、見(jiàn)證取樣送檢等監理工作制度,嚴把審查、審核、驗收等各項關(guān)口,切實(shí)保障工程質(zhì)量安全,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
2021年3月12日
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