北京住建委關(guān)于加強地方鐵路建設工程復工復產(chǎn)質(zhì)量管理工作的通知
京建發(fā)〔2023〕58號
各有關(guān)單位:
工程質(zhì)量是鐵路運營(yíng)安全的重要基礎,事關(guān)鐵路運輸和人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)人民日益增長(cháng)的美好生活需要,事關(guān)加快鐵路建設、建設交通強國和質(zhì)量強國的偉大事業(yè)。為進(jìn)一步加強地方鐵路建設工程復工復產(chǎn)質(zhì)量管理工作,督促各參建單位強化主體責任落實(shí),深入開(kāi)展地方鐵路建設工程質(zhì)量隱患排查整治,為首季“開(kāi)門(mén)紅”開(kāi)好局,現將有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步提高政治站位,強化主體責任落實(shí)
以北京城市副中心站綜合交通樞紐為代表的地方鐵路建設工程,是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰略、落實(shí)北京城市總體規劃、疏解非首都功能的標志性工程。各參建單位要充分認清發(fā)展形勢,把復工復產(chǎn)放在突出位置抓緊抓好,奮力實(shí)現一季度“開(kāi)門(mén)紅”,為全年工作開(kāi)好局、起好步打下堅實(shí)基礎。要認真研判春融期與復工復產(chǎn)疊加情況下地方鐵路建設工程質(zhì)量管理面臨的嚴峻挑戰,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步強化主體責任落實(shí),保證施工質(zhì)量,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
二、突出重點(diǎn),強化全面復工復產(chǎn)階段質(zhì)量管理
?。ㄒ唬﹪栏衤男谢窘ㄔO程序。建設單位應嚴格履行鐵路工程建設程序,按要求組織項目工程招投標、落實(shí)工程開(kāi)工條件并報有關(guān)單位備案后,方可組織工程開(kāi)工建設。施工單位應認真做好各項開(kāi)工準備工作,嚴格按照相關(guān)標準、設計圖紙及方案施工。監理單位應嚴格審查施工單位編制的施工組織設計、施工方案等相關(guān)資料,及時(shí)反饋審查意見(jiàn)。
?。ǘ﹪栏衤鋵?shí)工程質(zhì)量首要責任。建設單位應嚴格落實(shí)工程質(zhì)量首要責任,深刻吸取歷次事故教訓,進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量責任體系,推動(dòng)工程質(zhì)量提升,全面協(xié)調、督促管理施工、監理等單位開(kāi)展施工現場(chǎng)質(zhì)量隱患排查治理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,不斷滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)工程和美好生活的需求。
?。ㄈ﹪栏癫牧腺|(zhì)量管理。駐廠(chǎng)監理應持續強化預拌混凝土、盾構管片等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,確認各工程材料質(zhì)量滿(mǎn)足鐵路行業(yè)標準。施工單位應嚴格把控各工程材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗收,嚴格按規定對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行檢驗。監理單位應持續提高數字化監管水平,加強過(guò)程監督,避免不合格材料用于工程實(shí)體。
?。ㄋ模┘訌婈P(guān)鍵工序管理。施工單位應持續強化設計文件執行、變更設計手續、施工質(zhì)量驗收、專(zhuān)項及危大工程施工方案編制審批執行,明挖及盾構工程施工、防水材料安設等質(zhì)量管控措施落實(shí),細化內部管理,深入開(kāi)展隱患排查,切實(shí)消除質(zhì)量隱患。監理單位應按規定對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站,嚴肅隱蔽工程、關(guān)鍵工序檢查驗收,避免將不合格工程按合格工程驗收簽字等問(wèn)題發(fā)生。
?。ㄎ澹┱J真開(kāi)展新入場(chǎng)人員質(zhì)量教育培訓。各參建單位要認真落實(shí)培訓主體責任,通過(guò)觀(guān)看警示案例、視頻講解等培訓方式對新入場(chǎng)和轉場(chǎng)人員開(kāi)展質(zhì)量教育培訓,按工種和施工特點(diǎn)進(jìn)行詳細的質(zhì)量技術(shù)交底,認真開(kāi)展班前講話(huà),牢牢守住工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵關(guān)口。
三、持續開(kāi)展安全質(zhì)量監督檢查工作
市住房城鄉建設委將持續加強日常監督檢查、雙隨機抽查、專(zhuān)項檢查,不斷創(chuàng )新監管方式方法,堅持懲戒、教育相結合的原則,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)階段、關(guān)鍵環(huán)節,開(kāi)展綜合性、會(huì )診式監督檢查,提高監督檢查效率和質(zhì)量,強化推動(dòng)參建企業(yè)依法履行地方鐵路建設工程主體職責,督促各參建單位完善制度、養成習慣、形成行動(dòng)自覺(jué)。
北京市住房和城鄉建設委員會(huì )
2023年2月23日
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