《重慶市“三師進(jìn)企業(yè),專(zhuān)業(yè)促更新”行動(dòng)方案》政策解讀
為有序推動(dòng)“三師進(jìn)企業(yè),專(zhuān)業(yè)促更新”活動(dòng)順利實(shí)施,市住房城鄉建委會(huì )同市規劃自然資源局、市設計集團等單位起草了《重慶市“三師進(jìn)企業(yè),專(zhuān)業(yè)促更新”行動(dòng)方案》?!缎袆?dòng)方案》中明確了“三師進(jìn)企業(yè),專(zhuān)業(yè)促更新”的基本原則,就是堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,以“支持社會(huì )企業(yè)投資參與我市城市更新項目,助力房地產(chǎn)企業(yè)紓困轉型和本土城市更新企業(yè)健康發(fā)展”為主要目標,牢牢把握問(wèn)題導向、需求導向,推動(dòng)“三師”深入基層、扎根項目、服務(wù)企業(yè),努力破除制約社會(huì )企業(yè)參與我市城市更新活動(dòng)的各種壁壘?!缎袆?dòng)方案》共分5個(gè)部分。
第一部分“指導思想”。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為根本遵循,明確了發(fā)揮項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、激發(fā)社會(huì )資本投資活力、貫徹全生命周期管理理念等工作思路及要求,讓有效市場(chǎng)與有為政府共同發(fā)力推動(dòng)我市城市更新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分“工作原則”。明確了本方案中“三師”“企業(yè)”等主要術(shù)語(yǔ)的具體定義,針對“參與主體、工作性質(zhì)、工作內容、聯(lián)動(dòng)機制”4個(gè)方面制定了“政府統籌、多方參與,公益優(yōu)先、市場(chǎng)合作,專(zhuān)業(yè)賦能、服務(wù)項目,市區聯(lián)動(dòng)、精準協(xié)同”的工作原則。
第三部分“工作目標與計劃”。明確了兩年行動(dòng)期限,確定了以中心城區為主的實(shí)施范圍,制定了“2023年初見(jiàn)成效,2024年全面推廣”的行動(dòng)目標,并逐年制定了具體工作計劃。
第四部分“主要任務(wù)”。重點(diǎn)明確了4方面任務(wù)。
一是建立“三清單一平臺”信息體系,通過(guò)廣泛征集、自愿報名、區級申報、市級甄選等方式建立“三師”“項目”“企業(yè)”三張清單臺賬,同步建立城市更新資源對接信息平臺,建立政府引導、市場(chǎng)運作、專(zhuān)業(yè)促進(jìn)的長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制。
二是建立“項目總師”團隊服務(wù)機制,明確“三師”以團隊開(kāi)展項目服務(wù),團隊由雙向選擇確定的“項目總師”組建,并實(shí)行成員動(dòng)態(tài)調整機制。
三是明確“三師進(jìn)企業(yè)”的全流程服務(wù)內容,加強“三師進(jìn)企業(yè)”工作與城市更新工作的融合,以項目為載體,在項目前期、實(shí)施、投運等階段,根據更新項目落地難、社會(huì )資本參與不足等問(wèn)題進(jìn)行研判推出“三師”五項服務(wù)。
四是建立獎勵激勵機制。明確開(kāi)展評選活動(dòng),分別對“三師”、企業(yè)、區政府給予相應的政策傾斜和資金激勵。
第五部分“保障措施”。從組織領(lǐng)導、監督考核、宣傳引導等方面明確相關(guān)工作要求,建立健全工作保障體系。
政策原文:
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