2023年4月3日，市住房城鄉建委發(fā)布了《重慶市現代建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》（渝建科〔2023〕12號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。為便于各級部門(mén)和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容，正確理解執行，現對政策文件作出如下解讀：

一、《管理辦法》出臺的背景依據及過(guò)程

2018年，市住建委發(fā)布《重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》（渝建〔2018〕177號），對規范全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)新型建筑工業(yè)化和智能建造的快速發(fā)展，原有產(chǎn)業(yè)基地建設標準偏低，對產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展引導不夠，已不能滿(mǎn)足當前現代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，亟需結合當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢修訂發(fā)布《管理辦法》。

《管理辦法》編制工作自2021年3月啟動(dòng)，辦法起草期間，組織我市相關(guān)單位召開(kāi)多次意見(jiàn)征集會(huì )，定向征求區縣住建委，行業(yè)協(xié)會(huì )，以及30余家行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)，認真研究并充分采納吸收了各方建議，并更名為《重慶市現代建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》。

二、《管理辦法》的主要特點(diǎn)

此次《管理辦法》修訂，未改變產(chǎn)業(yè)基地的申報方式，但申報條件更加嚴格、指標要求更加明確、涵蓋產(chǎn)業(yè)更加寬泛，體現出以下特點(diǎn)：一是鼓勵產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，在支持企業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地申報的基礎上，支持以產(chǎn)業(yè)園區為主體申報園區類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，引導現代建筑產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是引導全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，除裝配式建筑外，引導綠色建筑、新型建材、工業(yè)化裝修、智能建造、市政工程工業(yè)化建造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提高基地建設標準。提高并細化了產(chǎn)業(yè)基地指標要求，進(jìn)一步增強對產(chǎn)業(yè)基地建設的指導作用，將以工程總承包為主業(yè)的新型建筑企業(yè)、龍頭企業(yè)在我市設置區域研發(fā)中心等作為培育重點(diǎn)，同時(shí)為鼓勵渝東南、渝東北地區積極申報產(chǎn)業(yè)基地，其建設要求適當放寬。四是強化智能建造實(shí)施要求，提出加強數字化管控平臺、建筑機器人、智能施工設備等應用，實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)系統與住房城鄉建設主管部門(mén)信息管理平臺自動(dòng)對接等要求，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展。

三、《管理辦法》的主要內容

《管理辦法》共5章，共21條，主要內容如下：

（一）總則。明確由市住建委負責全市產(chǎn)業(yè)基地統籌管理，委托市技術(shù)發(fā)展中心承擔組織評審、技術(shù)指導、動(dòng)態(tài)管理等具體工作，各區縣（自治縣）住房城鄉建設主管部門(mén)負責本轄區內產(chǎn)業(yè)基地的組織申報、監督管理等工作。

（二）申報條件。提出將產(chǎn)業(yè)基地分為企業(yè)類(lèi)、園區類(lèi)兩類(lèi)，并明確了產(chǎn)業(yè)基地申報條件及具體指標要求。企業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地分為綜合類(lèi)、設計類(lèi)等6類(lèi)，由相應企業(yè)申報；園區類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地強調全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的綜合能力，由產(chǎn)業(yè)園區管理運營(yíng)機構申報。

（三）基地認定。明確了產(chǎn)業(yè)基地的申報、認定程序，申報單位提出申請并經(jīng)區縣住房城鄉建設主管部門(mén)對申報信息的真實(shí)性進(jìn)行核查后，由市技術(shù)發(fā)展中心進(jìn)行初審并組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)核查和評審。

（四）監督管理。市技術(shù)發(fā)展中心對產(chǎn)業(yè)基地工作目標任務(wù)完成情況等進(jìn)行檢查，并督促產(chǎn)業(yè)基地嚴格落實(shí)行業(yè)自律要求，市住建委每三年對產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行一次全面評估。

四、相關(guān)政策的查閱途徑

社會(huì )公眾可以通過(guò)重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )網(wǎng)站查詢(xún)。

政策原文：

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《重慶市現代建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》的通知

文章名稱(chēng)：《重慶市現代建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》 政策解讀

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